Dallmeiers innovativer Ansatz im Zuge der Installation eines CCTV-Systems in Looe, einer Stadt im Südosten der englischen Grafschaft Cornwall, beweist, dass auch kleinere Städte, die nur über begrenzte Mittel verfügen, von den Vorteilen eines qualitativ hochwertigen Überwachungssystems profitieren können.

Looe ist eine geschäftige Küstenstadt und ein wichtiger Fischereihafen im Südosten von Cornwall. Der Ort liegt an einem natürlichen Hafen und hat sich an den Ufern des Flusses Looe ausgebreitet. Die rund 5000 Einwohner von Looe leben vor allem vom Tourismus in den Sommermonaten, jedoch ist die Stadt das ganze Jahr über ein regionales Einkaufs- und Unterhaltungszentrum. Vier verschiedene Organisationen, darunter der Stadtrat, sind für verschiedene Bereiche des Stadtgebietes verantwortlich. Diese ungewöhnliche Aufteilung ergibt sich aus den komplexen geografischen und besitzrechtlichen Verhältnissen in Looe. Neben dem Stadtrat existieren voneinander unabhängige sogenannte „Town Trusts“, jeweils für East Looe und West Looe. Dabei handelt es sich um Einwohnervereinigungen, die in ihrem jeweiligen Stadtgebiet für bestimmte Verwaltungsaufgaben die Verantwortung übernommen haben. Daneben gibt es noch die örtliche Hafenbehörde, welche zugleich Eigentümerin und Betreiberin des Fischmarktes und der Hafenanlagen ist.

Eine kollegiale Geschäftsbeziehung zwischen dem Stadtrat und der Polizei einerseits und dem Errichter Perspective CCTV Ltd und Dallmeier andererseits, ermöglichte die Umsetzung eines Überwachungskonzeptes, das genau auf die Bedürfnisse der Stadt zugeschnitten ist. Unnötige Kosten wie sie beispielsweise bei einer – im Falle von Looe unnötigen – rund um die Uhr stattfindenden Überwachung anfallen würden, werden vermieden.

Das Überwachungspersonal von Perspective CCTV in Essex ist immer telefonisch erreichbar, so dass die örtliche Polizei Echtzeit-Aufnahmen anfordern kann, falls sie wissen möchte, was anderswo in der Stadt los ist. Die Stadtverwaltung, als Eigentümer der CCTV-Anlage, gewährt der Polizei im Rahmen von Ermittlungen unbeschränkten Zugriff auf die Aufzeichnungen.

Sicherheit für Looe
„Der wesentliche Zweck des Systems besteht darin, die Polizei zu unterstützen und den Menschen ein höheres Sicherheitsgefühl zu geben. Das Verhalten der Jugendlichen im Ort an den Wochenenden ist in diesem Zusammenhang das dringendste Problem“, so die Sprecherin des Stadtrates, Anne Frith.

„Wie die meisten Städte heutzutage haben auch wir Probleme mit exzessivem Alkoholgenuss. Es kommt häufig zu Vandalismus, wobei insbesondere Schaufenster eingeschlagen werden“, fügt Stadtrat Malcolm Joy hinzu.

Das System erwies sich schon sehr bald als eine sinnvolle Investition. „Nachdem das System gerade einmal zwei Tage lief, konnte die Polizei bereits auf Aufnahmen zurückgreifen, um einen Einbruch in ein Juweliergeschäft aufzuklären und den Täter festzunehmen“, berichtet Anne Frith. Und Stadtrat Malcolm Joy ergänzt: „Das System hat der Polizei auch schon bei der Aufklärung von zwei tätlichen Angriffen sowie bei den Ermittlungen in Verbindung mit anderen, minderschweren Straftaten im Bereich Vandalismus geholfen.“ In mehreren Fällen haben die Beamten das Stadtratsgebäude besucht, um sich Aufzeichnungen anzusehen. Darüber hinaus wurde aufgezeichnetes Bildmaterial als Beweismaterial verwendet, als ein übergroßer Lastwagen Schäden bei der Durchfahrt durch die engen Straßen in der Stadt verursachte.

Umsichtige Standortbestimmung
Das Stadtgebiet wird von sechs, an strategisch günstigen Aussichtspunkten montierten Kameras überwacht, die mit an zwei verschiedenen Standorten aufgestellten Recordern des M-DMS 4 verbunden sind. Nichtsdestotrotz können beide Aufzeichnungsgeräte vom Büro des Stadtrates aus überwacht werden. Die Dallmeier-Recorder wurden wegen ihrer Qualität, Zuverlässigkeit und Benutzerfreundlichkeit auf Empfehlung von Perspective CCTV hin ausgewählt, die aufgrund langjähriger Erfahrungen zu überzeugten Fürsprechern der Dallmeier-Produkte geworden sind.

Die Kameras wurden an öffentlichen Plätzen angebracht, von denen aus man das beste Gesamtbild über die Vorgänge in der Stadt erhält. Zu den Standorten zählen beispielsweise die Parkplätze und Kreuzungen an den Hauptverkehrsstraßen. Die sorgfältige Positionierung an diesen kritischen Punkten ermöglicht die Erfassung aller Personen und Fahrzeuge, die sich entlang der wichtigsten Straßen bewegen. Es wurden größtenteils Dome-Kameras mit integriertem Infrarotlicht verwendet, um auch nachts deutliche Aufnahmen machen zu können.

Die Hafenbehörde verfügte bereits über ein ähnlich aufgebautes Dallmeier-System, so dass in der Summe ein großer Teil des Stadtgebietes durch die beiden Überwachungssysteme abgedeckt wird. Vor kurzem hat auch der East Looe Town Trust eine CCTV-Anlage in Betrieb genommen, was den Grad der Abdeckung noch weiter erhöht. 

Bereitstellung von Backup-Möglichkeiten
Obgleich das System vom Stadtrat bereitgestellt wurde, dient es doch vorrangig der Unterstützung polizeilicher Ermittlungen in verschiedenartigen Vorfällen sowie, wenn auch seltener, der Bereitstellung von Live-Bildmaterial durch das vom Errichter in Essex betriebene Überwachungszentrum. Darin, so sieht es der Geschäftsführer von Perspective CCTV Ltd, Andrew Oakes, liegt auch der Langzeitnutzen des Systems.

Auf Anfrage des Stadtrates oder der Polizei kann vom Kontrollraum in Essex jederzeit auf die Aufzeichnungen zugegriffen werden. „Wir führen auch sogenannte `Dial-in Patrouillen´ durch, d.h. wir rufen nachts im Stundentakt alle Kameras ab und gehen die Live-Bilder durch“, erklärt Andrew Oaks. Für den Fall, dass ein diensthabender Beamter spontan Unterstützung braucht, steht ihm außerhalb der Geschäftszeiten eine Sonderrufnummer zur Verfügung.

Derzeit kommen Polizeibeamte in die Büros der Stadtverwaltung, wenn sie sich auf einem dafür bereitgestellten Computer die Aufzeichnungen der CCTV-Anlage ansehen wollen. Es gibt allerdings Überlegungen, die Bildbetrachtungssoftware von Dallmeier auch auf den Rechnern in der Polizeistation selbst zu installieren. Ungeachtet dessen wäre der Überwachungsservice weiterhin sinnvoll, da die Beamten in Looe nachts üblicherweise auf Patrouille sind und so niemand da ist, der das System im Auge behalten könnte.

Von jedem Kamerabild wurde eine Momentaufnahme gemacht, um die Beamten an den jeweiligen Kamerawinkel zu erinnern. Wenn sie auf Patrouille sind, können sie leichter einschätzen, mit welcher Wahrscheinlichkeit ein bestimmter Vorfall von einer bestimmten Kamera aufgezeichnet wurde. „Sie könnten sich an einem Ende der Stadt aufhalten, während am anderen Ende etwas passiert“, so Oaks. „Jetzt können sie uns Bescheid geben und wir sehen uns die Live-Bilder an und beschreiben den Beamten, was andernorts gerade vorgeht. Wir werden damit gewissermaßen zur einer Verstärkung für die Polizei.“ Beispielsweise kann das Überwachungsteam den Polizisten live per Telefon mitteilen, wohin Verdächtige flüchten.

Blick in die Zukunft
Dank der systemimmanenten Erweiterungsmöglichkeiten ist die Integration zusätzlicher Kameras in das Dallmeier-Aufzeichnungssystem zu einem späteren Zeitpunkt problemlos möglich. „Wir werden wahrscheinlich die Kameraüberwachung am Küstenstreifen ausbauen“, so Anne Frith. Damit soll die Überwachungslücke zwischen dem CCTV-Netzwerk in der Innenstadt und dem System des East Looe Town Trust, dem Eigentümer des Küstenabschnitts, geschlossen werden. „Ich bin davon überzeugt, dass sich das Überwachungssystem mit der Zeit zunehmend als nützlich erweisen wird“, betont Frith. Und Stadtrat Joy ergänzt: „Wenn von `Big Brother´ die Rede ist, reagieren die Leute sehr pathetisch. Wenn man sich aber andere Städte ansieht, die Überwachungsanlagen einsetzen, stellt man fest, dass ein solches System tatsächlich die Lebensqualität verbessert, und zwar für die Einwohner und Besucher gleichermaßen. “